Энергетики привыкли считать мегаватты физической величиной. У электростанции есть установленная мощность, у завода – нагрузка, у города – максимум потребления. Бум дата-центров добавил еще одну разновидность мегаватта: заявленную мощность объекта, которого пока нет и который, возможно, никогда не будет построен.
Проблема стала достаточно крупной, чтобы сетевые операторы и регуляторы сразу в нескольких странах начали проверять будущих потребителей почти так же, как банки проверяют заемщиков.
В США совокупные заявки на электроснабжение новых дата-центров превысили 700 ГВт. Reuters оценивал этот объем более чем в десять раз выше нынешнего энергопотребления американских ЦОД. Это уже нельзя механически переводить в прогноз будущего спроса: один проект может одновременно искать площадки и подключение в нескольких штатах, девелопер может резервировать мощность до появления конечного клиента, а часть проектов остается презентациями и земельными опционами.
В результате энергетическая система получает сигнал: скоро появится огромная новая нагрузка. Под этот сигнал нужно строить ЛЭП, подстанции и генерацию. Если значительная часть заявок исчезнет, оплачивать инфраструктуру придется уже существующим потребителям.
Техас перестал верить заявкам на слово
В августе власти Техаса поручили ERCOT провести проверку проектов крупных дата-центров до их дальнейшего продвижения по процедуре подключения. 9 сентября ERCOT начал рассылать участникам первой группы запросы на подтверждающие документы.
Проекты должны подтвердить сведения документально, причем ответы сопровождаются заверенными заявлениями самого будущего потребителя, сетевой или распределительной компании. Неполный ответ или непрохождение проверки означает исключение проекта из процедуры Batch Zero.
Фактически очередь на электроэнергию превращается из списка желающих в процедуру due diligence.
Причина понятна. Подключение ЦОД мощностью 500 МВт нельзя рассматривать как обычную заявку потребителя. Это нагрузка крупного промышленного узла, способная изменить инвестиционную программу энергосистемы целого района.
При этом реальный спрос на вычислительные мощности действительно растет. Проверка проектов нужна именно поэтому: дефицитная сетевая мощность должна оставаться за теми, кто действительно намерен ею воспользоваться.
Великобритания предлагает брать залог за мегаватты
Еще нагляднее новая модель формируется в Великобритании.
С ноября 2024-го по июнь 2025 года объем заявок крупных потребителей на подключение вырос с 41 до 125 ГВт. По данным Ofgem, около 73 ГВт очереди приходится на дата-центры. Регулятор прямо говорит о риске присутствия в очереди спекулятивных и нежизнеспособных проектов, которые искажают представление о будущих потребностях сети.
16 сентября завершился прием ответов на специальную консультацию Ofgem. Предлагается ввести для дата-центров commitment fee и контрольные точки готовности проекта.
Логика проста. Девелопер должен подтвердить наличие реального конечного пользователя, закупку оборудования с длительными сроками производства, финансовую состоятельность и техническую готовность.
Самый интересный инструмент – деньги.
Ofgem обсуждает обеспечительный платеж в диапазоне £237,5–712,5 тыс. за каждый мегаватт заявленной мощности. Для гипотетического ЦОД на 100 МВт это £23,75–71,25 млн. Сумма возвращается при доведении проекта до подключения и может быть потеряна при выходе из очереди.
У мегаватта появляется цена еще до того, как через кабель пошел первый киловатт-час.
17 сентября Ofgem запустил похожую процедуру уже для аккумуляторных проектов. В британской очереди находятся около 90 ГВт накопителей при прогнозной потребности порядка 29 ГВт к 2035 году. Регулятор предлагает отдельный финансовый фильтр и для них. Значит, проблема давно вышла за пределы дата-центров: сама очередь на подключение становится объектом регулирования.
Огайо проверил спрос контрактом
AEP Ohio пошла еще дальше и перевела заявки дата-центров в финансовые обязательства.
Для крупных проектов действует специальный тариф. Заявитель оплачивает исследование подключения, подписывает долгосрочный договор, принимает минимальные обязательства по оплате мощности и в определенных случаях предоставляет обеспечение.
На февраль 2026 года обязательные договоры были подписаны на 17,861 ГВт будущей мощности ЦОД. Для сравнения: исторический максимум нагрузки всей системы AEP Ohio находится примерно в диапазоне 8–10,5 ГВт.
Сам по себе этот контраст не доказывает наличие фантомного спроса. Он показывает масштаб нового явления: потенциальные цифровые потребители могут запрашивать мощность, сопоставимую или превышающую нынешнюю нагрузку целой энергосистемы.
Новый тариф вводит следующий фильтр. Заявитель на объект от 25 МВт оплачивает исследование подключения, а после получения схемы должен подписать соглашения в течение 60 дней. При отказе место теряется. Если заказчик отменяет проект либо задерживает его более чем на год, он возмещает затраты на построенную для него инфраструктуру. Для части клиентов требуется обеспечение в размере 50% минимальных платежей за весь срок договора.
Разница между словами «нам понадобится 500 МВт» и банковской гарантией под эти 500 МВт оказалась хорошим способом очистки прогнозов.
В Бразилии дублирование уже видно напрямую
Бразильский пример особенно показателен, потому что проблему там признают сами энергокомпании.
CPFL Energia сообщала, что только в зоне ее работы пришлось отказать примерно в 8 ГВт запросов на подключение дата-центров. Глава компании Густаво Эстрелла прямо говорил Reuters, что в этих 8 ГВт присутствуют дублирование и спекулятивные заявки. При этом фактическое потребление дата-центров в сетях CPFL во втором квартале выросло примерно на 35% год к году.
Получаются две одновременно верные картины.
Реальные ЦОД быстро увеличивают потребление. Заявленная будущая нагрузка растет еще быстрее и становится плохим заменителем реального спроса.
Бразилия уже изменила механизм доступа к магистральной сети. В первой новой «сезонной» процедуре было запрошено 20,3 ГВт присоединений до 2031 года. Системный оператор ONS предварительно обнаружил возможность предоставить около 11 ГВт. Там, где желающих больше доступной мощности, подключение предлагается распределять через конкурс.
Электрическая мощность становится дефицитным инфраструктурным ресурсом, за который проекты начинают конкурировать еще до стройки.
Австралия считает сценариями
Австралийский системный оператор AEMO весной насчитал 11 крупных дата-центров мощностью свыше 5 МВт, проходящих процедуру подключения к магистральной сети. Их совокупная максимальная заявка – 5,4 ГВт. Для сравнения, среднее фактическое потребление дата-центров в Национальном рынке электроэнергии в первом квартале составляло около 600 МВт.
При этом новые проекты продолжают появляться. 16 сентября Reuters сообщил о соглашении Anthropic по кампусу мощностью до 2,16 ГВт в Квинсленде. Начало работы планируется с 2027 года.
AEMO поэтому не выбрасывает большие заявки из прогнозов, но фильтрует спекулятивный спрос и считает несколько сценариев развития. Это принципиально важная методологическая деталь.
Прогноз больше нельзя строить по формуле «сумма заявок = будущая нагрузка».
Воронка вместо очереди
Для энергопланирования появляется более полезная модель:
анонсированная мощность → заявка на подключение → проверенный проект → финансовое обязательство → стройка → подключение → фактическая нагрузка.
Каждый следующий уровень воронки меньше предыдущего.
До сих пор публичная дискуссия вокруг дата-центров часто сравнивает величины из разных частей этой цепочки. Несколько гигаватт анонсированных проектов ставятся рядом с сегодняшним потреблением сети, после чего получается впечатляющий дефицит.
Такое сравнение может оказаться верным по направлению и сильно ошибочным по масштабу.
Показатель, которого сейчас не хватает энергетике, можно назвать коэффициентом материализации мощности:
фактически подключенная мощность / ранее заявленная мощность.
Его можно считать отдельно для проекта, девелопера, региона и всей очереди.
После нескольких лет статистики станет видно, например, что из каждых заявленных 10 ГВт до подключения в конкретной юрисдикции в среднем доходят 3, 6 или 8 ГВт. Для планирования сети эта цифра может оказаться полезнее общего объема заявок.
Российские 15 ГВт тоже придется разложить по стадиям
Россия находится в начале той же задачи.
По данным Системного оператора на апрель 2026 года, присоединенная мощность ЦОД, включая майнинг, составляла 4,2 ГВт. За три года их доля в электропотреблении выросла с 1,4% до 2,2%. СО ЕЭС допускает рост совокупной мощности центров высокотехнологичных вычислений в течение ближайших пяти лет до 15,3 ГВт. Половина уже подключенной мощности приходится на Сибирь – прежде всего Иркутскую область и Красноярский край.
15,3 ГВт – очень большая величина. Она требует новых сетей и в отдельных районах новой генерации.
Для корректного использования такого прогноза нужен следующий слой данных: какая часть будущих мегаватт подтверждена площадкой, техническими условиями, финансированием, оборудованием и конечным пользователем.
Системный оператор уже говорит о необходимости государственного реестра ЦОД и генеральной схемы размещения объектов мощностью свыше 5 МВт. В этом случае появляется возможность сразу заложить в систему и международный опыт проверки заявок.
России пока рано говорить о доказанном феномене «фантомных мегаватт»: открытых данных для такого вывода нет.
Но цена ошибки быстро растет.
Если недооценить реальные ЦОД, электричества и сетевой мощности не хватит. Если принять каждую заявку за будущий работающий объект, можно построить инфраструктуру под потребителя, который существовал только в электронной очереди.
Энергосистема десятилетиями училась прогнозировать спрос по промышленности, населению и экономическому росту. ИИ добавил новую задачу: теперь приходится оценивать еще и вероятность того, что сам будущий потребитель материализуется.