Крупнейший в мире экспортер энергетического угля сокращает предложение ради цены. Квота добычи Индонезии на 2026 год составляет около 600 млн т против примерно 790 млн т, добытых в 2025 году, то есть на 24% меньше. В сентябре это стало видно в китайской таможенной статистике: ввоз индонезийского угля в Китай упал на 32%, до 14,62 млн т, австралийского вырос на 56%, российского – на 39%.
Квота на 600 млн тонн
Квоту на 2026 год правительство Индонезии утвердило в январе через рабочие планы горных компаний (RKAB). Министр Бахлил Лахадалия тогда объяснил решение так: добычу сокращают, чтобы цены выросли. В 2025 году страна добыла около 790 млн т, в 2024-м – около 836 млн т. На экспорт в прошлом году ушло около 514 млн т, внутреннему рынку по обязательной квоте было отведено около 254 млн т. Если внутреннее потребление останется на уровне 2025 года, при добыче 600 млн т на экспорт придется около 346 млн т, на треть меньше, чем годом раньше.
Индонезия при этом обращается с квотой как с инструментом. В марте Лахадалия допускал, что при устойчивых ценах добычу умеренно добавят. 7 октября на инвестиционном саммите в Джакарте он защищал жесткие лимиты от критики горняков: страна должна управлять предложением, чтобы влиять на цену. Изначально квоту утвердили на 580 млн т, потом довели примерно до 600 млн т, во втором полугодии ее могут пересмотреть вверх. По его словам, уголь калорийностью 6300 ккал/кг подорожал примерно до $140 за тонну. В сентябре экспорт сдерживали и перестройка выдачи квот, и низкая вода в реках Калимантана, по которым уголь сплавляют к портам.
Сколько уходит с рынка
Для мирового рынка это заметный объем. Если экспорт Индонезии уменьшится на 168 млн т, рынок потеряет около 13% мировой морской торговли углем, которую Лахадалия оценивает в 1,3 млрд т в год. Китай в сентябре закупил угля на 6% меньше, чем годом раньше, и перераспределил закупки между поставщиками. Российский уголь в августе обходился китайским покупателям в среднем в $118,6 за тонну, на $37,9 дороже, чем годом раньше, хотя на него в Китае действует ввозная пошлина 3–6%, а индонезийский и австралийский уголь ввозятся без пошлины.
