«Я буду голосовать против ограничения добычи нефти в Техасе и буду придерживаться принципов свободного рынка», – написал председатель Техасской железнодорожной комиссии Уэйн Кристиан в Twitter. Почему эта позиция выгоднее для американского энергетического сектора, он объяснил в статье для Houston Chronicle
Техасу завидует вся страна. Тут справедливая и предсказуемая нормативная среда, отсутствие государственного подоходного налога, обильные природные ресурсы. Миллионы трудолюбивых граждан создали тут сильную экономику с рекордным ростом рабочих мест. Если бы Техас был отдельной страной, он был бы 10-ой экономикой в мире.
Так было до начала пандемии Covid-19 и несвоевременной вражды между Саудовской Аравией и Россией – событий, которые привели к обвалу цен на нефть. На прошлой неделе фьючерсные контракты на май впервые в истории стали отрицательными.
Как председатель агентства, ответственного за добычу нефти в штате Техас, я очень серьезно отношусь к этой ситуации. Я очень обеспокоен судьбой тысяч техасцев, которые потеряли работу во время этого кризиса, и еще тысяч людей, которым грозит безработица в ближайшие недели.
Одним из решений, предложенных моим агентством – Техасской железнодорожной комиссией – является ограничение добычи сырой нефти в Техасе. Это предложение будет рассмотрено на заседании 5 мая. Комиссия приняла пропорциональное распределение добычи в конце 1920-х годов, но отказалась от этой практики после 1973 года.
Я быстро организовал виртуальную открытую встречу, чтобы обсудить преимущества и недостатки пропорционального распределения. Примерно 30 000 человек в 86 странах и 49 штатах наблюдали за встречей, которая длилась более 10 часов.
В течение последних нескольких недель я долго и усердно размышлял, следует ли идти в этом направлении Техасу. Многое изменилось со времени последней добычи нефти в нашем штате. Например, в 1950 году Техас контролировал более 20% мировых поставок нефти, сегодня мы контролируем примерно 5%. Учитывая это, правительственное распоряжение на сокращение добычи нефти на 20% по всему штату не окажет существенного влияния на мировые поставки нефти. Кроме того, промышленность уже сокращает добычу самостоятельно. Позволяя свободному рынку работать, производители могут сами определять, какой уровень производства является экономически выгодным.
Фактически каждая крупная торговая ассоциация выступила против этой политики Техасской нефтегазовой ассоциации, которая представляет малые и крупные компании, охватывающие все отрасли промышленности. Техасский Альянс производителей энергии заявил, что подавляющее большинство из 2600 его членов «нанимают на работу 20 человек или меньше». Diamondback Energy выросла с 10 до 700 сотрудников с 2007 года и заявила, что остановит все бурение в Техасе, если штат введет пропорциональное распределение.
Во время чрезвычайной ситуации часто приходится временно отказываться от своих принципов. Когда давление нарастает, крики «надо что-то делать» становятся все громче и громче. Но что, если это решение вряд ли решит проблему? Должен ли консервативный штат Техас обменять свободный рынок на центральное планирование в нефтяной сфере?
Некоторые критики, в том числе кое-кто из демократов, баллотирующийся на пост комиссара железной дороги, наше агентство принимать «смелые решения» призвали в эти трудные времена, например, поддержать пропорциональное распределение. Но действительно смелое решение – это не поддаваться давлению и уметь говорить «нет». Реализация устаревших практик не является смелостью. Я отказываюсь что-то делать, просто чтобы показать, что я что-то сделал, потому что неправильные действия могут только ухудшить ситуацию.
Вместо того, чтобы просто идти по пути увеличения числа правительственных мандатов, я учредил целевую группу «Голубая лента» для восстановления нефтяного сектора с участием всех крупных торговых ассоциаций и тысяч компаний, которые они представляют. Эта целевая группа объединит правительство и представителей отрасли для разработки идей и предложений, чтобы обеспечить помощь, сохранить бизнес на плаву и сохранить рабочие места. Не техасцы будут слушать правительство, а чиновники из Техаса будут слушать техасцев – тех самых техасцев, которые сделали американское энергетическое господство реальностью.
Некоторые утверждают, что дальнейшее ограничение или устранение факельного сжигания приведет к сокращению добычи нефти и решит сразу две проблемы. Будучи первым комиссаром, который голосовал против разрешения на сжигание, я попросил целевую группу изучить этот вопрос, чтобы дать Комиссии рекомендации в будущем. Эти рекомендации позволят сократить сжигание и сохранить наш статус производственного центра. Моим приоритетом является решение нынешнего кризиса спроса, и я хочу убедиться, что проблема сжигания решается отдельно от пропорционального распределения.
Как только закончится пандемия, спрос на сырые нефтепродукты, такие как бензин, несомненно, увеличится, поскольку американцы снова начнут ездить на работу. Ситуация стабилизируется. Это точно произойдет, вопрос в том, когда именно.
Это не первый кризис, с которым столкнулась наша страна, и не последний. Но в ста процентах случаев, когда мы сталкиваемся с трудностями, Америка становится сильнее, и Техас тоже.
Именно по этой причине я планирую придерживаться своих принципов свободного рынка и выступать против пропорционального распределения в Техасе.
