Комитет постоянных представителей ЕС собрался на внеочередное заседание в 8:30 утра 23 июля и согласовал 21-й пакет санкций против России. Утверждение письменной процедурой начинается во второй половине дня, после чего меры вступают в силу. Ирландское председательство описало пакет как нацеленный на сокращение российских доходов, теневой флот и логистические цепочки.
Полного запрета на морскую перевозку российского сжиженного газа в пакете нет. Греческие операторы сохраняют право возить российский СПГ в третьи страны: разрешение выдано на 12 месяцев с возможностью продления, объёмы ограничены уровнем 2025 года.
Это и был предмет торга, из-за которого пакет стоял неделю. Афины блокировали документ в интересах Dynagas Джорджа Прокопиу – компании, которая держит 27 газовозов, включая треть мирового флота танкеров класса Arc7, построенных под ямальские льды. По подсчётам Financial Times, с начала 2025 года Dynagas перевезла больше 10 млн т российского СПГ на 11 судах, а Dynagas и нефтяная Dynacom того же владельца заработали на российской торговле не меньше $915 млн за три года.
Аргумент греческой стороны сводился к тому, что запрет передвинет долю рынка к перевозчикам Японии, Китая и США, не сократив выручку России. Сама Dynagas в заявлении добавила, что разрыв долгосрочных контрактов передаст арктические суда и компетенции незападным операторам.
Вторая половина сделки для России дороже первой. Потолок цен на нефть зафиксирован на $44,10 за баррель на год. Механизм, принятый в прошлом году, привязывает потолок к рынку и пересматривает его каждые полгода, удерживая на 15% ниже средней цены. Очередной пересмотр приходился как раз на 23 июля и на фоне войны в Заливе поднял бы потолок примерно до $58. Послы сначала заморозили корректировку до сегодняшнего дня, теперь продлили заморозку на 12 месяцев.
Разрыв между $44,10 и $58 – это и есть цена вопроса. Brent сегодня торгуется около $97, Urals в первые дни июля стоил $41,66 в балтийских портах при дисконте $27,35 к Dated Brent. Пока российская нефть уходит ниже потолка, ограничение работает как страховка от того, что рост Brent дойдёт до российского барреля. Потолок в $58 такую страховку снимал бы.
Финансовая часть пакета крупнее энергетической. В списки внесены около 215 физлиц и структур, среди них 94 финансовые организации, почти 90 из которых банки. Общее число подсанкционных российских банков переваливает за сотню – больше половины из 213 российских банков, имеющих международные связи. Отдельно европейским банкам запрещены трансграничные операции с 32 российскими. Глава Евросовета Антониу Кошта перечислил охваченные сферы: энергетика, финансовые услуги, криптовалюта, торговля.
Смысл поправки на СПГ становится виден на фоне календаря. С 1 января 2027 года ЕС запрещает импорт российского сжиженного газа и обслуживание российских СПГ-терминалов. В первом полугодии 2026 года почти весь газ с «Ямал СПГ» ушёл в Европу. Заходя в зиму с хранилищами, заполненными на 54%, Брюссель отложил удар по флоту, который эти поставки везёт.
