Всего на нацпроект в трехлетке предусмотрено 71,7 млрд рублей: 15,82 млрд в 2027 году, 19,54 млрд в 2028-м и 36,34 млрд в 2029-м. По расчету ИРТТЭК, на последний год трехлетки приходится 50,7% суммы, в 1,9 раза больше, чем на 2028-й.
Прошлогодний проект бюджета предусматривал на 2027 год 19,89 млрд рублей, на 2028-й – 22,71 млрд. Сумма за два года сократилась с 42,6 до 35,36 млрд рублей, или на 17%: в 2027 году – на 4,07 млрд (20,5%), в 2028-м – на 3,17 млрд (почти 14%). Сравнение номинальное. С учетом инфляции сокращение больше.
Цели нацпроекта прежние: к 2030 году создать более 130 химических производств, наладить выпуск свыше 700 критически важных продуктов и увеличить производство мало- и среднетоннажной химии до 180% от уровня 2020 года.
Смещение денег к концу трехлетки само по себе не означает отмены производств. Бюджет финансирует НИОКР, субсидирует кредиты, компенсирует затраты и строит инфраструктуру, а часть капитальных расходов несут сами компании.
Однако профиль расходов влияет на график проектов. Химическое производство проходит стадии по очереди: технология, разрешения, заказ оборудования, строительно-монтажные работы. Если деньги на ранние стадии сдвигаются, расходы 2029 года успеют оплатить контракты или оборудование, но ввод объекта к концу 2030 года уже не гарантируют.
Последствия зависят от того, какие статьи урезаны. Если прикладные исследования, серийный выпуск сдвинется через несколько лет. Если субсидии по кредитам, компании позже начнут стройку. Перенос инфраструктурных расходов отодвинет подключение новых площадок. Опубликованные суммы агрегированы и пока не показывают, какая стадия потеряла больше.
Проект бюджета еще рассмотрит Госдума, и до принятия цифры могут измениться.
Для контроля нацпроекта общей суммы финансирования теперь мало. Нужен пообъектный график: продукт, получатель поддержки, стадия проекта, год контракта, срок ввода и подтвержденный покупатель. Без него концентрацию денег в 2029 году нельзя отличить от переноса результата за пределы официального срока программы.
