Представители независимых нефтегазовых компаний обратились к премьер-министру России Дмитрию Медведеву с письмом, в котором предупредили, что завершение налогового маневра негативно повлияет на рынок нефтепродуктов.
Представители независимых нефтегазовых компаний обратились к премьер-министру России Дмитрию Медведеву с письмом, в котором предупредили, что завершение налогового маневра негативно повлияет на рынок нефтепродуктов.
По мнению независимых частных нефтепереработчиков, влияние законопроекта на отрасль полностью не проработано и приведет к закрытию многих, в том числе крупных предприятий нефтепереработки; к дополнительной социальной напряженности, связанной с существенным ростом цен на моторные топлива на внутреннем рынке. Авторы письма также отметили такие риски как невозможность в связи с отсутствием экспортных пошлин на нефтепродукты оперативного регулирования цен на моторные топлива, а также создание дискриминационной ситуации на рынке, так как закон содержит лазейки для вертикально-интегрированных нефтяных компаний.
В письме отмечается, что завершение налогового маневра приведет к снижению ВВП страны за счет закрытия предприятий и существенному росту потребительских цен в большинстве отраслей за счет увеличения цен на топливо. "Данные сдвиги потребуют введения новых компенсационных механизмов в виде дополнительного ужесточения налоговой нагрузки на граждан при уже имеющейся социальной напряженности", - уверены независимые нефтепереработчики.
Вместе с тем, если рассматривать в качестве примера среднестатистический НПЗ, не относящийся к ВИНК, способный производить дизтопливо и бензины стандарта "Евро-5", то, по мнению авторов письма, подобный производственный комплекс не сможет реализовать весь объем выпущенных нефтепродуктов на региональном рынке, а рынки сбыта соседних субъектов РФ уже имеют своих поставщиков.
"Таким образом предприятие не сможет рассчитывать на возврат акциза на нефтяное сырье. Кроме того, объем производства высокооктановых бензинов на частных заводах в среднем составляет 600-700 тысяч тонн в год, что меньше 10% от общего объема переработки (8-9 млн тонн в год) и также приведет к невозможности использования возврата акциза на сырье", - утверждают представители независимых нефтегазовых компаний.
В то же время "Роснефть", "Газпром нефть", "ЛУКОЙЛ", "Сургутнефтегаз, «ННК» согласно законопроекту имеют право на возвратный акциз без учета квот на поставки бензинов на внутренний рынок.
Эти ВИНКи составляют основу российского рынка автомобильного бензина. Поэтому, по мнению авторов письма, исключение требования об обязательных поставках на внутренний рынок является существенным рыночным преимуществом для них.
По мнению независимых нефтегазодобытчиков, негативные последствия и значительные финансовые потери ожидают также те заводы, которые находятся на стадии модернизации, согласованной с Минэнерго России в рамках четырехсторонних соглашений: "Объемы производства на таких заводах даже по итогам модернизации не предусматривают производство 10% автомобильного бензина от переработки нефтяного сырья. Такие предприятия после завершения льготного периода налогообложения 1 января 2024 года не смогут обслуживать кредитные линии, полученные для строительства установок вторичной переработки".
Авторы письма просят премьер-министра принять во внимание все эти риски при выработке окончательного решения о завершении налогового маневра и пересмотреть его параметры. В частности речь идет о возможности включения в качестве получателей вычета по акцизу на нефтяное сырье организаций, которые не только заключили соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, но и исполняют их.
