Монгольские министры назвали станцию безвредной за месяц до сдачи отчёта учёных. ИРТТЭК считает, из чего складывается цена российского согласия
Монголия готовится принять решение о ГЭС на Эгийн-Голе до того, как получит ответ на вопрос, ради которого два года работали академии наук двух стран. Совместный отчёт обещан в ноябре–декабре 2026 года, экологическая оценка по методике ЮНЕСКО – к концу декабря, а министры энергетики и природы Монголии уже в октябре объявили, что станция Байкалу не повредит и даже защитит его. 20 октября Минэкономразвития Монголии официально сообщило, что по итогам совместных исследований академий наук стороны пришли к выводу о возможности реализации проекта при соблюдении экологических требований к экосистемам Селенги и Байкала. Российская сторона к 9 ноября выводы не комментировала: председатель комитета Госдумы по экологии Елена Панова лишь напомнила, что отчёт передадут в РАН 18 ноября и только тогда станут известны выводы, экологические требования и технические решения. Для России вопрос шире одной плотины. В центральную энергосистему Монголии, полвека связанную только с Россией, в 2026 году впервые напрямую зашёл Китай. Российский экспорт электроэнергии в страну за 2025 год упал на 23%, до 1 млрд кВт·ч. В климатическом плане NDC 3.0, утверждённом в сентябре 2025 года, снова значатся ГЭС Шурэн на самой Селенге и переброска Орхона в Гоби, от которых Улан-Батор письменно отказался перед ЮНЕСКО в январе 2024-го. Исследование показывает, из чего складывается цена российского «да» и что Россия обязана получить взамен.
Основные выводы
Эгийн-Гол нацелен на российский экспорт в центральную энергосистему Монголии. Проектная выработка 606 млн кВт·ч в год равна 84,5% импорта этой системы за 2025 год (717,3 млн кВт·ч) и 22,4% импорта страны [1, 2]. Заявленная монгольской стороной экономия 48–52 млн долл. в год [3] примерно равна сегодняшней выручке «Интер РАО» в центральной системе, и этот экспорт сокращается без всякой ГЭС: 1,3 млрд кВт·ч в 2024 году, 1,0 млрд в 2025-м, минус 6% в первом полугодии 2026-го [4, 5]. Его вытесняет монгольский уголь: частная станция Бөөрөлжүүт ввела 300 МВт за два года [6]. Какую часть поставок станция заместит фактически, определят сезонные графики спроса, выработки и импорта после её пуска.
Это портфель. Кроме основной плотины Монголия готовит ТЭО вспомогательной плотины и обсуждает ГАЭС для перерегулирования стока [3, 7]. NDC 3.0 содержит условную меру 13 – ТЭО ГЭС Орхон-Гоби и Шурэн с переброской стока в Гоби [8], хотя письмом от 30 января 2024 года Монголия сообщила ЮНЕСКО об отказе от обоих проектов [9]. Переброска Орхон-Онги включена в список 14 мегапроектов правительства [10]. На Ховде китайская PowerChina строит Эрдэнэбурэн на китайский кредит, АБР готовит ГАЭС Ероо в бассейне Орхона, крупнейшего притока Селенги [11, 12]. Поставщиков тоже стало больше: Китай впервые подключён к центральной системе, Франция строит урановый рудник, Индия кредитует НПЗ [13, 14, 15].
Физика против графика. Эг даёт от четверти до трети стока Селенги у российской границы и около 5% речного притока в Байкал. Водохранилище объёмом 5,5–5,7 км³ вмещает 1,8 годового стока реки, и по расчётам комиссии Бычкова наполнение займёт 39 месяцев в средний по водности год, 66 месяцев в маловодный и 76 месяцев в очень маловодный [16]. Зимой по Селенге проходит 3% годового стока, а пик монгольского спроса зимний. ИСЭМ СО РАН оценил отклонение летнего стока в Наушках при работе Эгийн-Гола в 19,4% в средний год, иркутские модели 2026 года видят риск нарушения экологических требований зимой и в маловодные годы [17, 18]. Чем строже режим, тем меньше станция даёт и тем дороже каждый киловатт-час.
Цена. 3,7 трлн тугриков, около 1,04 млрд долл., при ТЭО 2014 года в 827,6 млн долл. [3, 19]. Это три с лишним годовых капитальных бюджета монгольской энергетики [20]. В модели ИРТТЭК киловатт-час станции стоит 67–160 долл. за МВт·ч в зависимости от цены денег при импорте по 70–75 долл. [2]. Проект сходится только при реальной ставке около 1%, то есть при чужом льготном кредите. Отсюда поиск денег у Китая в 2015 году, у России в 2016-м, в климатическом финансировании в 2025-м.
О принципиальном согласии российской стороны известно из двух заявлений: президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух после переговоров в Улан-Баторе в сентябре 2024 года сказал, что проект «сдвинулся с места», академик Игорь Бычков позднее говорил о поддержке «на самом высоком уровне» [22, 65]. Это согласие открыло путь совместной научной оценке, и решение по станции следует из её итогов. Учёным поручена оценка воздействия, вопрос разрешения вне их мандата [21, 65]. Содержанием решения остаются условия: режим стока с приоритетом над обслуживанием долга, открытый мониторинг с 2027 года, исключение Шурэна и Орхон-Гоби из NDC, российское участие в проектировании и оборудовании, встречное предложение по мощности через ТЭЦ-3 и сети. Доклад России в ЮНЕСКО к 1 декабря 2026 года и обсуждение Списка всемирного наследия под угрозой в 2027-м делают спешку дорогой прежде всего для самой России [23, 24].
Методика
Дата среза – 9 ноября 2026 года. Годовые показатели сопоставлены за завершённый 2025 год по сборнику энергетического регулятора Монголии (ERC), сведения о подготовке к зиме и стадиях проектов относятся к датам публикаций 2026 года. Анализ различает национальный энергобаланс, центральную энергосистему и отдельные межсистемные связи, а по каждому объекту – подготовку, оценку воздействия, проектирование, финансирование, строительство и эксплуатацию.
Собственные расчёты ИРТТЭК: отношение проектной выработки к двум уровням импорта, доля Эга в стоке Селенги и Байкала по справочным расходам, отношение объёма водохранилища к годовому стоку, конвертация сметы в доллары, модель чувствительности приведённых затрат к цене капитала и выработке с сопоставлением против цены импорта. Формулы и исходные значения модели приведены в приложении. Научные статьи 2025–2026 годов использованы по полному тексту (Тишков, Титова) и по открытым аннотациям (Никитин, Осипчук, Абасов), доклад ИСЭМ СО РАН 2020 года – по полному тексту.
1. Энергобаланс Монголии и дефицит мощности
1.1. Импорт страны и центральной системы
В 2025 году Монголия произвела 9 911,9 млн кВт·ч и импортировала 2 700,5 млн кВт·ч, опубликованный итог энергоснабжения – 12 612,5 млн кВт·ч, рост на 8,6% за год, доля импорта 21,4% [1]. Центральная энергосистема, на которую рассчитан Эгийн-Гол, импортировала 717,3 млн кВт·ч против 1 089,3 млн годом раньше, то есть на треть меньше [1]. Национальная цифра складывается из двух разных потоков. Южная система покупает электроэнергию в Китае для медно-золотого рудника Оюу-Толгой: 1,3 млрд кВт·ч в год по оценке Минэнерго Монголии 2022 года и до 2,2 млрд по оценке отраслевого справочника 2024 года, на 110–120 млн долл. в год [25, 26]. Центральная, западная и восточная системы покупают у России: «Интер РАО» поставила в Монголию 1,0 млрд кВт·ч за 2025 год [4].
Таблица 1. Энергобаланс Монголии и импорт центральной системы, млн кВт·ч
| Показатель | 2024 | 2025 | База |
|---|---|---|---|
| Выработка в Монголии | 8 754,7 | 9 911,9 | производство внутри страны |
| Импорт Монголии | 2 863,3 | 2 700,5 | все внешние поставки |
| Опубликованный итог | 11 619,0 | 12 612,5 | выработка и импорт |
| Доля импорта, расчёт ИРТТЭК | 24,6% | 21,4% | импорт к итогу |
| Импорт центральной системы | 1 089,3 | 717,3 | региональная таблица ERC |
| Экспорт «Интер РАО» в Монголию | около 1 300 | 1 000 | отчётность компании, 2024 – расчёт по снижению на 23% |
Источники: ERC [1], «Интер РАО» [4]. Небольшие расхождения опубликованных итогов и суммы компонентов сохранены как в источнике.
Рисунок 1. Проектная выработка Эгийн-Гола против импорта и российского экспорта, млн кВт·ч
Отношение проектной выработки к импорту центральной системы – 84,5%, к импорту страны – 22,4%, к энергоснабжению страны – 4,8%, к годовому приросту энергоснабжения 2025 года (993,5 млн кВт·ч) – 61% [2]. Эти доли описывают масштаб при заданных объёмах. Фактическое замещение определяется совпадением выработки с графиком импорта и пропускной способностью сети, а к 2032 году изменятся и спрос, и состав станций.
1.2. Дефицит мощности и зима 2026/27
Правительство Монголии 31 октября 2026 года назвало установленную мощность энергосистемы страны 1 905 МВт, центральной системы – 1 797 МВт при прогнозе зимнего максимума центральной системы 1 956 МВт [27]. Разрыв между пиком и установленной мощностью – 159 МВт. Министр энергетики Бадрахын Найдалаа в сентябре оценил дефицит в 350 МВт, который закрывается только импортом, но расчёт этой оценки не раскрыл. На тот момент из 20 котлов были отремонтированы 9, из 12 турбогенераторов – 8, а в структуре мощности числились 150 МВт аккумуляторных накопителей [27]. Недостающую мощность правительство закрывает контрактом на 80 МВт из Китая и новой ТЭС 70 МВт в Сухэ-Баторе, которую под ключ строит камбоджийская MITIME для компании Rhide Mongolia, недостающую выработку – импортом из России [27, 28]. Зимой 2025/26 система прошла максимум 1 803 МВт без резерва [29], и премьер-министр Ням-Осорын Учрал предупреждает о том же риске этой зимой. Седьмой турбогенератор ТЭЦ-3 обещан к декабрю 2026 года, обновление девятого – к первому кварталу 2027-го [27].
Тепловая генерация дала 91,1% внутренней выработки 2025 года [1]. Столичные ТЭЦ работают по тепловому графику, и их электрическая загрузка зимой зависит от отопления. Расчёт эффекта гидрогенерации обязан учитывать минимальные режимы ТЭЦ, иначе он завысит вытеснение действующих агрегатов и экономию топлива. Именно поэтому Монголия заявляет Эгийн-Гол как пиковую и регулирующую станцию: при 606 млн кВт·ч и 310–315 МВт средняя мощность составляет 69 МВт, коэффициент использования установленной мощности – около 22% [2].
1.3. Российский экспорт сокращается до всякой ГЭС
«Интер РАО», единственный оператор экспорта электроэнергии из России, поставила в Монголию 1,0 млрд кВт·ч в 2025 году, на 23% меньше, чем в 2024-м, это 13% экспорта компании [4]. В первом квартале 2026 года поставки составили 250 млн кВт·ч (минус 17%), в первом полугодии – 450 млн (минус 6%) [5, 30]. Причина внутри Монголии: частная угольная станция Бөөрөлжүүт ввела первый блок 150 МВт в октябре 2024 года и второй в октябре 2025-го, проект рассчитан на 600 МВт [6]. Пропускная способность российского транзита с 2022 года – 345 МВт после ввода противоаварийной автоматики, этот предел учитывался в монгольском зимнем балансе 2024/25 года [31, 32].
Рисунок 2. Экспорт «Интер РАО» в Монголию, млрд кВт·ч
Цена импорта известна с двух сторон. Сборник ERC приводит среднюю цену импорта 0,07 долл. за кВт·ч, а платёж центральной системы за 717,3 млн кВт·ч – 191,1 млрд тугриков, то есть 266 тугриков или около 0,075 долл. за кВт·ч [1, 2]. Две оценки сходятся, и 70–75 долл. за МВт·ч служат базой сравнения в разделе 6. Выручка «Интер РАО» в центральной системе при таких ценах – около 50 млн долл. в год, по всей Монголии – около 70 млн.
2. Портфель: больше, чем одна ГЭС
2.1. Эгийн-Гол и сооружения вокруг него
Станция на реке Эг (Эгийн-Гол), единственном стоке озера Хубсугул, в 2,5 км от впадения в Селенгу. Проектная компания указывает 315 МВт, программные документы – 310 МВт, выработка 606 млн кВт·ч в год, объём водохранилища 5,7 млрд м³ в современных монгольских описаниях и 5,5 км³ в докладе ИСЭМ 2020 года [3, 17, 33, 34]. По Тишкову и Титовой, нижний уровень долины у створа – 810 м, верхний уровень воды – 913 м над уровнем моря [16]. Карточка Минэнерго от 31 декабря 2025 года относит проект к исследовательской стадии и перечисляет договоры: экологическая и социальная оценка по методике ЮНЕСКО и стандартам IFC с окончанием в декабре 2026 года, ТЭО вспомогательной плотины, дополнение основного ТЭО [3]. В декабре 2025 года на совещании академий в Улан-Баторе монгольская сторона рассматривала кроме ГЭС и буферной плотины гидроаккумулирующую станцию, способную регулировать сток Эга: снижать его зимой и обеспечивать водность весной [7].
Вспомогательная плотина, буферное регулирование и ГАЭС решают одну задачу – согласовать режим пиковой станции с требованиями к реке ниже по течению. Каждое из них – отдельное сооружение со своим водным балансом, оборудованием и капиталом. Станция, которая сможет работать только через компенсатор, стоит дороже станции в ТЭО, и эта разница пока нигде не оценена публично.
2.2. Шурэн и Орхон: отказ 2024 года и NDC 2025 года
Письмом № 01/506 от 30 января 2024 года министр окружающей среды и туризма Монголии сообщил Центру всемирного наследия об отказе от ГЭС Шурэн на Селенге и водного комплекса на Орхоне и о продолжении одного Эгийн-Гола [9]. Комитет всемирного наследия в решении 46 COM 7B.52 «отметил с удовлетворением» это решение и потребовал ОВОС Эгийн-Гола по международным стандартам на рассмотрение МСОП до любого решения по проекту [35]. В сентябре 2025 года правительство Монголии постановлением № 91 утвердило NDC 3.0 и направило его в секретариат РКИК [36]. Раздел 3.2.2 документа в мере 13, условной, под внешнее финансирование, предусматривает разработку ТЭО ГЭС Орхон-Гоби и Шурэн, гидрогенерацию и переброску стока из бассейнов Селенги и Орхона в Гоби [8]. Та же переброска под названием Орхон-Онги числится среди 14 мегапроектов правительства: вода по трубопроводу из Хангайского региона в Гоби для горнодобычи, орошения и восстановления озера Улаан [10]. «Реки без границ» на 48-й сессии Комитета в Бусане заявили, что Орхонский водный комплекс возвращён в краткосрочную программу правительства как мегапроект [37].
Два документа лежат рядом: письмо в ЮНЕСКО об отказе и климатический план с просьбой о деньгах на ТЭО тех же объектов. NDC 3.0 оценивает потребность Монголии в 14,84 млрд долл., из них 5,2 млрд на адаптацию, на 66% за счёт международной поддержки [38]. Исторический контекст тот же: программа «Синий конь» 2019–2020 годов предусматривала до 33 плотин и водохранилищ на 12–13 реках при 13–15 постоянных реках в стране [39]. В том же бассейне готовится ГАЭС Ероо: одноимённая река впадает в Орхон, а Орхон – в Селенгу. В отчёте ПРООН 2025 года станция – 100 МВт, 292 млн кВт·ч отдачи при 403 млн кВт·ч на перекачку, то есть КПД цикла около 72,5% [12]. Минэнерго 30 сентября 2026 года подтвердило техническую помощь АБР по этому проекту [41].
2.3. Вне бассейна Байкала
Эрдэнэбурэн на Ховде, 90 МВт и 360–366 млн кВт·ч в год, строит PowerChina под ключ по контракту на 266,45 млн долл. на китайский льготный кредит. Стройка началась в июле 2025 года, в сентябре 2026-го Минэнерго сообщило о готовности 40%, ввод намечен на май 2030 года [11, 40]. Байдрагская ГЭС, 30 МВт и 58,9 млн кВт·ч, в отчёте ПРООН 2025 года на стадии подготовки [12].
Таблица 2. Проекты монгольского портфеля
| Объект | Назначение и масштаб | Стадия и основание |
|---|---|---|
| Эгийн-Гол | регулируемая ГЭС 310–315 МВт, 606 млн кВт·ч, 5,5–5,7 км³ | исследовательская стадия по карточке Минэнерго от 31.12.2025, ОВОС до декабря 2026, совместная НИР академий до ноября–декабря 2026 [3, 21] |
| Вспомогательная плотина, ГАЭС | перерегулирование стока Эга | ТЭО вспомогательной плотины в карточке Минэнерго, ГАЭС обсуждалась в РАН в декабре 2025 [3, 7] |
| Шурэн | 245 МВт на Селенге, 870 млн кВт·ч, 3,8 км³ в проработках 2010-х | отказ письмом в ЮНЕСКО 30.01.2024, ТЭО в NDC 3.0 (сентябрь 2025) как условная мера [8, 9, 17] |
| Орхон-Гоби, Орхон-Онги | переброска стока Орхона в Гоби, 30 МВт и 0,73 км³ в проработках 2010-х | отказ 30.01.2024, ТЭО в NDC 3.0, мегапроект Орхон-Онги в программе правительства, обсуждение ТЭО в Дундгови 21.09.2026 [8, 10, 17, 42] |
| Чаргайт | малая ГЭС 25 МВт в старом пакете | в текущих документах отсутствует [7] |
| Эрдэнэбурэн | 90 МВт, 360–366 млн кВт·ч, бассейн Ховда | строит PowerChina, 40% на сентябрь 2026, ввод май 2030 [11, 40] |
| ГАЭС Ероо | 100 МВт, накопление, бассейн Орхона и Селенги | техническая помощь АБР подтверждена 30.09.2026 [12, 41] |
| Байдраг | 30 МВт, 58,9 млн кВт·ч, вне водосбора Байкала | подготовка и оценка воздействия [12] |
| Бөөрөлжүүт (угольная) | 300 МВт введено, проект 600 МВт | частная станция, блоки 2024 и 2025 годов [6] |
Стадии относятся к датам документов. Угольная станция включена как действующий конкурент Эгийн-Гола за ту же нишу замещения импорта.
3. Кто строит, кредитует и поставляет
Полвека центральная энергосистема Монголии была связана только с Россией: 50-летие объединения энергосистем двух стран отмечали на Российской энергетической неделе 15 октября 2026 года [43]. В том же году введено первое прямое соединение с энергосистемой Китая – открытое распределительное устройство 220 кВ с шестью вводами и линия, которые дают возможность импортировать до 80 МВт из Внутренней Монголии на зимний пик [13]. Монгольская сторона назвала это историческим моментом, и для российского экспорта он таким и является: у покупателя впервые появился второй поставщик в той самой системе, где Россия продавала 717 млн кВт·ч.
Таблица 3. Поставщики и подрядчики монгольской энергетики, 2025–2026
| Направление | Россия | Китай | Другие |
|---|---|---|---|
| Электроэнергия | 1,0 млрд кВт·ч в 2025, минус 23%, предел 345 МВт | Оюу-Толгой 1,3–2,2 млрд кВт·ч, с 2026 центральная система до 80 МВт | – |
| Нефтепродукты | 95–97% импорта, МПС 2024 на 1,8–1,9 млн т в год | поставки обсуждались в сентябре 2026, экспорт из Китая закрыт с 1.10.2026 | Корея – переговоры, НПЗ на индийский кредит к 2028 |
| Гидроэнергетика | – | Эрдэнэбурэн: EPC PowerChina, льготный кредит, обещание 1 млрд долл. на Эгийн-Гол в 2015 | – |
| Тепловая генерация | базовый проект реконструкции ТЭЦ-3, около +250 МВт | – | частный уголь Бөөрөлжүүт, ТЭС Сухэ-Батор (Камбоджа) |
| Накопители, ГАЭС | – | – | АБР и Япония: БЭСС 80 МВт/200 МВт·ч, ГАЭС Ероо |
| Уран, атом | переговоры об АЭС | – | Orano: рудник Зуувч-Овоо, стройка с июня 2026 |
| Газ | транзит «Союз Восток» без контракта | покупатель | – |
Источники: [4, 11, 13, 14, 15, 44–50, 75].
Топливо держит российскую долю лучше всего и показывает, как она устроена. Россия поставляет 95–97% нефтепродуктов Монголии по межправительственному соглашению 2024 года на 1,8–1,9 млн т в год [44, 45]. Летом 2026 года запасы бензина в стране падали до 17 дней, правительство вводило нормирование, Улан-Батор просил и получил дополнительные 25 тыс. т АИ-92 и 5 тыс. т керосина, в октябре законтрактовал 78 тыс. т, а Китай с 1 октября закрыл экспорт нефтепродуктов [45, 46, 47]. Собственный НПЗ на индийский кредит перенесён на 2028 год и покроет около трети спроса [15]. Зависимость, которую нечем заменить, Монголия переживает как уязвимость, и это объясняет настойчивость в электроэнергетике, где заменить поставщика можно.
Газовый транзит движется в обратную сторону. Юридически обязывающий меморандум «Газпрома» и CNPC о «Силе Сибири – 2» и транзитном газопроводе «Союз Восток» через Монголию подписан в сентябре 2025 года, коммерческого контракта к ноябрю 2026-го нет [48]. Торгпред Монголии в июле 2026 года сообщил, что все решения на уровне правительства, парламента и президента приняты и ТЭО готово [49]. Здесь Россия просит, Монголия соглашается. В уране Монголия выбрала Францию: инвестиционное соглашение с Orano по месторождению Зуувч-Овоо подписано 17 января 2025 года, строительство началось в июне 2026-го, проектная мощность 2,5 тыс. т урана в год на 30 лет [14]. Российское атомное сотрудничество на Российской энергетической неделе осталось в повестке переговоров [43].
Единственный растущий российский актив в монгольской энергетике – реконструкция ТЭЦ-3 в Улан-Баторе. Межправительственное соглашение о базовом проекте вступило в силу 31 января 2025 года, контракт на разработку базового проекта между ГАО «ТЭЦ-3» и «Интер РАО – Экспорт» подписан 15 октября 2026 года [43, 50]. Соглашение предусматривает блок 50 МВт в части высокого давления и два блока общей мощностью 250 МВт на месте очереди среднего давления 48 МВт, то есть чистую прибавку около 250 МВт [50]. По Минэнерго Монголии, электрическая мощность станции вырастет в 2,3 раза, тепловая – в 1,5 раза, министр говорил о прибавке в 300 МВт и обещал основной контракт «в ближайшее время» [27, 51]. Базовое проектирование, по данным Минэнерго России, завершится в I квартале 2028 года [75]. На этом фоне Эгийн-Гол бьёт по тому участку российского присутствия, который растёт, и оставляет нетронутым тот, который Монголия заменить не может.
Иллюстрация ИРТТЭК. У центральной системы Монголии появился второй поставщик
4. Гидрология и режим: физика против графика
4.1. Эг в стоке Селенги и Байкала
Эг вытекает из Хубсугула и через 475 км впадает в Селенгу, средний расход у устья – около 100 м³/с, то есть около 3,15 км³ в год [34]. Селенга у российской границы несёт в среднем 310 м³/с, около 46% её стока формируется в Монголии [52, 53]. В Байкал река приносит 29–30,6 км³ в год, примерно половину речного притока, из них зимой – 3% [53, 54]. Отсюда расчёт ИРТТЭК: Эг – от четверти до трети стока Селенги у границы (справочные оценки расхода у границы расходятся, 310 против 440–470 м³/с), около 10% стока Селенги в Байкал и около 5% всего речного притока в озеро [2]. Водохранилище 5,5–5,7 км³ вмещает 1,7–1,8 годового стока Эга.
Рисунок 3. Сток Эга в масштабе притока Байкала, км³ в год
4.2. Наполнение на три–шесть лет
Тишков и Титова приводят сценарии сроков наполнения водохранилища по данным комиссии под руководством академика Бычкова: 39 месяцев при обеспеченности стока 50%, 66 месяцев при 95%, 76 месяцев при 99% [16]. Авторы, сторонники строительства, сами ожидают, что к моменту завершения стройки и заполнения ложа влажная фаза климатического цикла, начавшаяся в 2015 году, сменится засушливой [16]. Это означает, что в первые годы после пуска Селенга у границы будет недосчитываться части стока Эга в тот самый период, когда водность бассейна снизится. Правила первого наполнения – объём изъятия по годам, минимальные попуски, остановка наполнения в маловодье – ни в одном опубликованном документе не описаны.
Рисунок 4. Сроки наполнения водохранилища по обеспеченности стока, месяцы
4.3. Зимний пик против зимней межени
Монголия строит пиковую станцию, а её пик зимний: 1 956 МВт в декабре–январе. Зимой по Селенге проходит 3% годового стока, экологический минимум в Наушках по оценке ИСЭМ – 60–75 м³/с в феврале при 350–1 360 м³/с в июле [17, 54]. Чтобы выдавать мощность зимой, станция обязана сбрасывать летнюю воду в межень. ИСЭМ в 2020 году рассчитал, что при Эгийн-Голе зимние уровни Селенги на российском участке вырастут на 0,5–1 м, скорости течения – на 0,2–0,5 м/с, ледостав сдвинется на одну-две недели, летом вода станет холоднее на 1–3 °C, а отклонение зарегулированного стока от естественного за апрель–сентябрь в Наушках составит 19,4% в средний год, 8,2% в маловодный и 2% в очень маловодный [17]. Для Шурэна те же показатели вдвое выше, и в этом смысле Эгийн-Гол действительно мягче, о чём иркутские учёные писали ещё в 2017 году [16, 17].
Таблица 4. Отклонение зарегулированного стока от естественного за апрель–сентябрь, %, по расчёту ИСЭМ СО РАН
| Створ | Шурэн, 50% | Шурэн, 95% | Шурэн, 99% | Эгийн-Гол, 50% | Эгийн-Гол, 95% | Эгийн-Гол, 99% |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Наушки | 38,9 | 12,2 | 4,5 | 19,4 | 8,2 | 2,0 |
| Новоселенгинск | 16,5 | 5,9 | 1,8 | 8,2 | 1,7 | 0,8 |
| Мостовой | 11,8 | 4,4 | 1,4 | 5,9 | 1,3 | 0,6 |
Источник: ИСЭМ СО РАН, 2020 [17]. Обеспеченность стока – 50% средний год, 95% маловодный, 99% очень маловодный.
Аннотация статьи Никитина, Осипчука и Абасова 2026 года по первому этапу совместных исследований говорит о риске нарушения экологических требований на границе в отдельные месяцы, прежде всего зимой и в маловодные годы, при рассмотренном монгольском сценарии управления, и связывает дальнейшую оценку с изменением проектных режимов [18]. Главные риски, по ИСЭМ, – зимние попуски, которые выносят икру омуля, и летнее маловодье, которое сокращает пойму и грунтовые воды, а экологические попуски смягчают ущерб, но на практике трудновыполнимы [17]. Отсюда и идея ГАЭС или буферной плотины: вторая плотина ниже первой принимает зимние сбросы и отдаёт их весной. Для экономики станции это означает, что гарантированная зимняя мощность, ради которой проект задуман, достижима только с дополнительным сооружением и дополнительным капиталом.
Рисунок 5. Отклонение летнего стока Селенги в Наушках при Эгийн-Голе и Шурэне, %
Иллюстрация ИРТТЭК. Компенсирующее сооружение – вторая плотина
4.4. Спор внутри РАН о предмете оценки
Тишков и Титова из Института географии РАН в статье, поступившей в редакцию в июне 2025 года по итогам первого заседания экспертной группы, предложили иной взгляд. По трендам вегетационных индексов NDVI и EVI и первичной продукции NPP за 2000–2024 годы они оценили влияние станции на ландшафты бассейна как локальное, на Байкал – как минимальное, назвали Эгийн-Гол «относительно оптимальным с экологической точки зрения» вариантом и написали, что отказ от строительства «стал бы ошибкой»: альтернативы – угольные ТЭС и котельные, забор воды из притоков Селенги для рудников Гоби, фрагментация ландшафтов – дадут Байкалу больший ущерб [16]. Авторы упрекают гидрологический подход в том, что при нём любой проект в бассейне заранее становится «петлёй для Байкала».
Та же статья содержит выводы, которые работают против спешки. Потери экосистемных услуг ландшафтов Монголии в первые десятилетия после начала стройки авторы называют значительными, положительные эффекты водохранилища ожидают только во второй половине XXI века, проблему Хубсугула после перекрытия единственной вытекающей из него реки выделяют в отдельный вопрос, а наполнение помещают в засушливую фазу [16]. Академик Тулохонов из Байкальского института природопользования ещё в 2022 году говорил, что станция серьёзных изменений в экосистеме не вызовет [55]. Спор идёт о предмете. Ландшафтный метод отвечает на вопрос о продуктивности степей Монголии, модели ИСЭМ и ИДСТУ – о том, сколько воды и какой температуры придёт в Наушки в феврале. Для России решающим остаётся второе: именно режим на границе определяет уровень Байкала, нерест омуля и состояние дельты, и именно его Комитет всемирного наследия требует оценить до любого решения.
5. Поддержка раньше отчёта
Совместная работа академий начата по меморандуму министерств природы двух стран от 3 сентября 2024 года и договорённости Козлова, Одонтуяа и Красникова в октябре 2024-го. Монгольский министр тогда формулировала задачу так: учёные должны «дать ответ, да или нет проекту строительства» [56]. Первое заседание экспертной группы прошло в президиуме РАН 10 февраля 2025 года, экспедиции – с августа 2025-го, промежуточные результаты обменены в декабре, очередные совещания – в апреле и октябре 2026 года [16, 21, 57]. Сроки сдвигались: в апреле 2025 года Монцамэ писал о заключении «в первой половине 2026 года», РАН называла ноябрь 2026-го, после Листвянки Академия наук Монголии записала представление выводов межправкомиссии в ноябре, монгольские СМИ называют декабрь и 28-е заседание МПК, а дату приёмки отчёта в РАН, 18 ноября, названную монгольскими СМИ, в начале ноября подтвердила председатель комитета Госдумы по экологии Елена Панова [21, 58, 59, 60, 64, 74].
Таблица 5. Заявления монгольской стороны и календарь оценок
| Дата | Заявление или событие | Статус оценки на этот момент |
|---|---|---|
| 2010-е | министр энергетики Зоригт: ГЭС «благоприятно повлияет» на Байкал | проект MINIS, ОВОС не завершена [61] |
| июль и сентябрь 2024 | Хурэлсух на встрече с президентом России в Астане: «советские специалисты говорили», что ГЭС не нанесёт ущерба; 3 сентября в Улан-Баторе: проект «сдвинулся с места» | совместная НИР ещё не начата [22, 62] |
| 30.04.2025 | Монцамэ о визите премьера Оюун-Эрдэнэ на площадку: Комитет всемирного наследия и МСОП «отметили», что одностороннее строительство существенного влияния не окажет | такой формулировки в решениях 46 и 47 COM нет, есть требование ОВОС до любого решения [35, 58] |
| 15.10.2026 | министр энергетики Найдалаа в Москве на РЭН: станция «должна способствовать защите Байкала и Селенги», расчётов не представил | совещание в Листвянке идёт [63] |
| 16.10.2026 | министр природы Сандаг-Очир: исследование завершилось общим выводом, Россия «в принципе поддерживает» | протокол подписан группами учёных, отчёт не сдан [59] |
| 20.10.2026 | Минэкономразвития Монголии в официальном сообщении об оперативном совещании: по итогам совместных исследований академий стороны пришли к выводу о возможности реализации проекта при соблюдении экологических требований к экосистемам Селенги и Байкала, это названо снятием главного препятствия для многолетнего проекта | отчёт не сдан, условие названо в общем виде, без состава сооружений и режимов [73] |
| 21.10.2026 | монгольские СМИ по сообщению Минэкономразвития: «сделан вывод о полной возможности» работы без негативного воздействия | в самом сообщении – о соблюдении экологических требований, в изложении Академии – о подборе допустимого режима [60, 73] |
| 4.11.2026 | председатель комитета Госдумы по экологии Елена Панова: отчёт передадут в РАН 18 ноября, после чего можно будет изучить выводы, экологические требования и технологические решения | первая публичная реплика с российской стороны, по существу выводов не высказана [74] |
| 18.11.2026, декабрь 2026 | приёмка отчёта в РАН, 28-е заседание МПК | ОВОС по методике ЮНЕСКО – до конца декабря [3, 59, 74] |
| 1.12.2026 | срок доклада России о состоянии Байкала в Центр всемирного наследия | Комитет рассмотрит на 49-й сессии в 2027 году [23] |
Академия наук Монголии после Листвянки изложила условия вывода точнее министров: поддержан предварительный вариант отчёта, принципиальная возможность строительства указана «на основе рассмотренных состава гидротехнических сооружений и технических режимов», результаты в ноябре представят межправкомиссии, научные основы комплексного экологического мониторинга на всех этапах проекта разработают совместно [64]. Это положительная позиция с условиями, и условия в публичных заявлениях министров исчезают. Официальное сообщение Минэкономразвития от 20 октября стоит посередине: оно оговаривает соблюдение экологических требований к экосистемам Селенги и Байкала, но состав сооружений и режимов, которыми Академия обусловила вывод, в нём отсутствует [73]. Российская официальная реакция к 9 ноября этим и ограничивается: ни Минприроды, ни РАН по существу вывода не высказывались, а реплика Пановой переносит разговор на 18 ноября, когда отчёт окажется в Академии [74]. Российская сторона описывает задачу ещё уже. РАН в декабре 2025 года определяла предмет НИР как оценку возможного воздействия, экономику и детальное проектирование относила к другим работам [7]. Академик Бычков в переговорах с президентом МАН сказал, что проект «получил поддержку на самом высоком уровне», а задача учёных – «не разрешить или запретить, а оценить воздействие» [65]. Президент МАН Дэмбэрэл там же заметил, что планы ЮНЕСКО внести Байкал в перечень угрожаемых объектов «в минимальной степени связаны с Эгийн-Голом» [65].
Международная процедура идёт своим чередом. Решение 47 COM 7B.26 приветствовало меморандум двух стран и запросило отчёт о планах Эгийн-Гола с оценкой воздействия по руководству для объектов всемирного наследия [23]. К 48-й сессии в Бусане Центр всемирного наследия подготовил проект решения о внесении Байкала в Список всемирного наследия под угрозой из-за закона о сплошных рубках, принятого в России в декабре 2025 года; обсуждение решением 48 COM 7B.80 отложено на следующую очередную сессию [24, 37, 66]. Доклад России в 2026 году описывает совместные экспертные группы, подготовку комплексной оценки и моделирование монгольской энергосистемы на случай строительства 315 МВт [67]. В августе 2026 года, по сообщению Комиссии России по делам ЮНЕСКО, эксперты мониторинговой миссии ЮНЕСКО и МСОП обсуждали станцию с монгольской делегацией [63]. Региональная позиция тоже высказана: глава Бурятии Цыденов на межправкомиссии говорил, что строительство «безусловно ухудшит состояние озера Байкал», вопрос в масштабах урона, а Минприроды республики направляло возражения к оценке в федеральное министерство [68].
Для переговоров существен объём публично объявленной поддержки. Сообщение о допустимости определённого режима создаёт ожидания в отношении всего проекта, включая строительство и финансирование, и ровно так его подают монгольские министры и правительственное сообщение от 20 октября. Российская позиция обязана воспроизводить условия Академии наук Монголии дословно: состав сооружений, режимы, процедура их изменения. Иначе в декабре на межправкомиссии предметом окажется станция целиком вместо режима, который учёные сочли допустимым.
6. Цена вопроса
6.1. Смета и деньги
Минэнерго Монголии указывает 827,6 млн долл. с пометкой о ТЭО 2014 года, Совет по бюджетной стабильности в заключении от 6 мая 2026 года – плановые 3,7 трлн тугриков и завершение к 2032 году [3, 19]. По курсу осени 2026 года (3 560 тугриков за доллар) это около 1,04 млрд долл. Проект бюджета Монголии на 2027 год, который парламент обсуждает в ноябре, отводит энергетике 1,3 трлн тугриков, из них чуть больше 1 трлн на капитальные вложения [20]: Эгийн-Гол равен трём с лишним годовым капитальным бюджетам отрасли. В рассмотренный проект плана развития на 2027 год станция не вошла [19].
Деньги искали трижды. В 2015 году Китай обещал кредитную линию на 1 млрд долл., AidData относит отдельное соглашение по станции к стадии обещанного и незавершённого финансирования на условиях общей линии: 2% на 20 лет с льготным периодом семь лет [69]. В апреле 2016 года после возражений России и экологов финансирование заморожено, и в том же году Россия добилась от Всемирного банка заморозки MINIS по Шурэну и Орхону, предложив Монголии взамен альтернативные поставки электроэнергии [70, 71]. С 2025 года плотины бассейна Селенги вписаны в NDC 3.0 как условные меры под международное климатическое финансирование [8].
6.2. Что стоит киловатт-час
Модель ИРТТЭК нормирована на условный капитал 1 млрд долл., 50 лет службы, текущие расходы 1,5% капитала в год и постоянную выработку 606 млн кВт·ч. При реальной ставке 1% приведённые затраты составляют 66,9 долл. за МВт·ч, при 3% – 88,9, при 5% – 115,1, при 8% – 159,6 [2]. Импорт из России обходится центральной системе в 70–75 долл. за МВт·ч. Станция дешевле импорта только при ставке около 1%, то есть при льготном кредите, какого у Монголии после 2016 года нет. Снижение выработки на 20% при защитном режиме поднимает затраты при 5% до 143,9 долл., каждые дополнительные 100 млн долл. капитала на компенсирующие сооружения – ещё на 11,5 долл. за МВт·ч [2].
Рисунок 6. Приведённые затраты станции против цены импорта, долл. за МВт·ч
6.3. Чья экономия
Минэнерго Монголии заявляет ежегодную экономию импортных платежей 48–52 млн долл., Минэкономразвития – 45–50 млн, отчёт ПРООН – 25 млн [3, 12, 33]. Проверка по цене импорта: 606 млн кВт·ч по 0,07–0,075 долл. дают 42–45 млн долл., так что верхние оценки включают либо плату за мощность и резерв, либо цену выше сегодняшней. Эти деньги – выручка «Интер РАО», и она сокращается без всякой ГЭС. Минэнерго связывает проект и с подачей поверхностной воды промышленному парку Эрдэнэта взамен подземных источников [3]: дополнительный доход, который требует отдельного расчёта объёмов, сезонности и возврата воды в баланс.
Получатели выгоды и плательщики разные. Валютную экономию получает страна, доход – энергокомпания, долг и гарантии ложатся на бюджет, а экологические попуски снижают выручку станции в те годы, когда долг обслуживать труднее всего. Если защитный режим уменьшает доходы ГЭС, финансовая схема обязана заранее определить, что исполняется первым – попуск или платёж по кредиту. В опубликованных документах такого приоритета нет.
7. Что Россия отдаёт и что получает
7.1. Экспорт, сети и ТЭЦ-3
Прямая потеря – экспорт в центральную систему, около 50 млн долл. в год по сегодняшним ценам, и она растянута до 2032 года на фоне падения, которое уже идёт. Прямой выигрыш – ТЭЦ-3: около 250 МВт чистой прибавки по российскому проекту [50]. В сентябре Минэнерго России называло ввод мощностей в 2028 году, в ноябре сообщило, что в I квартале 2028 года завершится только базовое проектирование, а контракт на строительство пока не подписан [27, 75]. Опередит ли ТЭЦ-3 гидростанцию с плановым завершением в 2032 году, зависит от графика, который ещё предстоит закрепить. Пропускная способность российского транзита – 345 МВт, а ИСЭМ в 2020 году называл первоочередной альтернативой станции усиление ЛЭП-220 Гусиноозёрская ГРЭС – Селенгинск – Дархан до 600 МВт и транзит от Саяно-Шушенской ГЭС через Тыву по линии 500 кВ, в дополнение к газификации по «Силе Сибири», ГАЭС и АЭС [17, 31]. Тишков и Титова включают те же трансграничные поставки с Гусиноозёрской ГРЭС и Саяно-Шушенской ГЭС в перечень альтернатив, которые надо считать [16]. Прецедент 2016 года показал, что предложение поставок вместо плотины останавливало проект на десять лет [71].
Таблица 6. Условия сопоставления вариантов энергоснабжения центральной системы
| Вариант | Услуга | Затраты и условия |
|---|---|---|
| Эгийн-Гол с согласованным режимом | энергия и регулирование в пределах допустимого стока | полный комплекс сооружений с компенсатором, сети, мониторинг, резерв при маловодье, гарантия зимней мощности |
| ТЭЦ-3 после реконструкции | электричество и тепло, около +250 МВт | капитал, топливо, выбросы, теплоснабжение, базовый проект до I квартала 2028 года, срок ввода не закреплён [50, 75] |
| Российские поставки с усилением связи | договорная энергия, мощность и резерв | цена поставки и резерва, усиление ЛЭП-220 до 600 МВт, обязательства при ограничениях [17, 31] |
| Накопители | перенос энергии на пик | БЭСС 80 МВт/200 МВт·ч на кредит АБР 100 млн долл. и грант 3 млн уже работает [72] |
| ГАЭС Ероо | накопление и регулирование | энергия на закачку, потери цикла 27,5%, сети [12] |
Условная выдача 315 МВт в течение трёх часов требует 945 МВт·ч на выходе накопителя, пяти часов – 1 575 МВт·ч [2]. Монголия уже эксплуатирует 150 МВт батарей и знает их экономику, поэтому сравнение с ГЭС для неё предметно.
7.2. Пакет
Электроэнергия – малая часть российско-монгольских энергетических отношений. В них входят 97% топлива, транзит «Союза Востока», проектирование ТЭЦ-3, переговоры об атомной энергетике. В 2026 году Монголия на собственном опыте узнала цену топливной зависимости, а Россия в сентябре 2026 года всё ещё ждёт газового контракта, для которого нужна монгольская территория. В таких отношениях согласие по ГЭС – разменная позиция, и вопрос в том, на что её меняют. Публичные документы показывают пока одно встречное обязательство – совместная разработка научных основ экологического мониторинга на всех этапах проекта [64].
7.3. Байкал и ЮНЕСКО
Селенга – половина притока озера. Уровень Байкала регулируется по закону об охране озера Байкал 1999 года и постановлениям правительства о предельных отметках, первое из которых принято в 2001 году, и в маловодье 2014–2017 годов правительству приходилось временно менять допустимый диапазон. Изъятие части стока Эга на наполнение и перенос летнего стока на зиму добавляют к этому регулированию внешний фактор, который Россия не контролирует. Комитет всемирного наследия рассмотрит состояние Байкала в 2027 году в одном пакете: рубки, очистные, туризм и монгольская станция. Доклад к 1 декабря 2026 года Россия подаёт в тот же месяц, когда межправкомиссия получит отчёт учёных. Решение о станции, принятое до завершения ОВОС, станет частью российского досье в ЮНЕСКО, и спорить с этим придётся российской делегации.
7.4. Условия согласия
Первое – режим наполнения и эксплуатации как приложение к межправительственному соглашению с приоритетом экологических попусков над обслуживанием долга и с процедурой изменения режима только по совместному решению. Второе – мониторинг трансграничного бассейна с открытыми данными с 2027 года. Совместную разработку научных основ мониторинга учёные уже записали в протокол, открытость данных и сроки в нём не оговорены [64]. Третье – письменный отказ от Шурэна и Орхон-Гоби с исключением меры 13 из NDC 3.0 и его подтверждение перед Центром всемирного наследия. Четвёртое – российское участие в проектировании, оборудовании и эксплуатации станции по образцу ТЭЦ-3, чтобы технологическая связь сохранилась при падении экспорта. Пятое – встречное предложение по мощности: ТЭЦ-3 с закреплённым графиком ввода, усиление ЛЭП-220 и договор о резерве, чтобы закрыть монгольский дефицит раньше 2032 года.
Таблица 7. Распределение работы по условиям
| Участники | Предмет | Проверяемое условие |
|---|---|---|
| Минприроды, РАН, МАН, водные органы | режимы наполнения и эксплуатации, мониторинг | пределы стока по месяцам, доступ к данным, порядок изменения режима, приоритет попусков |
| Минэнерго, системные операторы, «Интер РАО» | встречное предложение по мощности до 2035 года | цена энергии, мощности и резерва, усиление связи, распределение сетевых расходов |
| Проектные компании, изготовители, институты поддержки экспорта | участие в проекте и оборудовании | состав заказов, стоимость поддержки, обязательства сторон |
| МИД, Комиссия по делам ЮНЕСКО | отказ от Шурэна и Орхон-Гоби, доклад 2026 года | исключение меры 13 из NDC, подтверждение письма 2024 года |
Авторские предложения.
Заключение
По годовой выработке Эгийн-Гол сопоставим с импортом центральной системы Монголии, и поэтому в первую очередь он замещает российский экспорт. Станция не решает монгольскую проблему мощности раньше 2032 года. Реконструкция ТЭЦ-3 по российскому проекту даст около 250 МВт, но до 2028 года остаётся на стадии базового проектирования, и выигрыш во времени перед ГЭС придётся закреплять договором вместе с усилением сетей. Экономика станции сходится только при льготном кредите, а защитный режим, без которого проект не пройдёт ЮНЕСКО, делает каждый киловатт-час дороже. Портфель Монголии шире одной плотины: через полтора года после письма об отказе от Шурэна и Орхона климатический план снова предусматривает их ТЭО.
Предмет торга для России в этом сюжете – согласие, и у согласия есть цена. Она складывается из миллиарда киловатт-часов экспорта, который Монголия и так замещает углём, из 250 МВт ТЭЦ-3 по российскому проекту, срок ввода которых ещё предстоит закрепить, из 97% топлива, которые Улан-Батор нигде не заменит до 2028 года, и из половины притока Байкала, за которую Россия отвечает перед ЮНЕСКО уже в 2027-м. Монгольские министры назвали станцию безвредной за месяц до сдачи отчёта учёных. Российская сторона может позволить себе дождаться отчёта и зафиксировать условия в том же документе, где будет стоять её подпись.
Приложение. Модель чувствительности затрат
Модель нормирована на условный капитал 1 млрд долл. на начало эксплуатации, постоянные доллары одной базы цен, 50 лет расчётного периода, нулевую остаточную стоимость и текущие расходы 1,5% капитала в год. Реальные ставки 1%, 3%, 5% и 8% – аналитические сценарии, они не описывают подтверждённый кредит. Аннуитетный коэффициент a = r / [1 − (1 + r)^(−n)], годовые затраты A = C × (a + m), затраты на единицу выработки L = A / E, при снижении выработки L(d) = A / [E × (1 − d)], капитал, покрываемый потоком экономии S, C(S) = S / (a + m).
Таблица П1. Приведённые годовые затраты при условном капитале 1 млрд долл.
| Реальная ставка | Капитальная часть, млн долл. в год | Всего с текущими расходами, млн долл. в год | На единицу выработки, долл. за МВт·ч | Импорт из России, долл. за МВт·ч |
|---|---|---|---|---|
| 1% | 25,5 | 40,5 | 66,9 | 70–75 |
| 3% | 38,9 | 53,9 | 88,9 | 70–75 |
| 5% | 54,8 | 69,8 | 115,1 | 70–75 |
| 8% | 81,7 | 96,7 | 159,6 | 70–75 |
Таблица П2. Капитал, покрываемый заявленной экономией, млн долл.
| Реальная ставка | При 25 млн долл. в год | При 48 млн | При 52 млн |
|---|---|---|---|
| 1% | 617 | 1 185 | 1 284 |
| 3% | 464 | 891 | 965 |
| 5% | 358 | 688 | 745 |
| 8% | 258 | 496 | 538 |
Снижение выработки на 10%, 20% и 30% при неизменных затратах повышает показатель на МВт·ч на 11,1%, 25,0% и 42,9%: при ставке 5% и снижении на 20% – 143,9 долл. Дополнительные 100 млн долл. капитала при ставке 5% добавляют 7,0 млн долл. годовых затрат, или 11,5 долл. за МВт·ч при базовой выработке. Полная модель отдельно учитывает график строительства и расходы финансирования, замены оборудования, вывод из эксплуатации, остаточную стоимость, системный резерв, сети, вспомогательную гидротехнику и природоохранные мероприятия; показатель L характеризует заданные капитальные и текущие затраты на единицу энергии, а полный тариф требует расширенного состава потоков.
Источники
Дата обращения – 9 ноября 2026 года. Пометка «вторичный» означает пересказ в СМИ без доступа к первоисточнику.
- Energy Regulatory Commission of Mongolia. Statistics on Energy Performance 2025 (сборник, с. 16 и 28) и обращение председателя ERC. erc.gov.mn, fliphtml5.com/seigx/ERC-statistic—2025-eng/.
- Расчёты ИРТТЭК по данным источников 1, 3, 4, 19, 20, 34, 52–54 и модель в приложении.
- Минэнерго Монголии. Эгийн голын усан цахилгаан станцын төсөл. 31.12.2025. energy.gov.mn/post/171561.
- «Интер РАО», итоги экспорта 2025 года (ТАСС, 27.02.2026, alta.ru/external_news/126020/; Ведомости, 09.06.2026, vedomosti.ru/business/articles/2026/06/09/1204390-inter-rao-uvelichila-postavki).
- «Интер РАО», экспорт за восемь месяцев 2026 года, заявление А. Паниной (BigpowerNews, 17.09.2026, bigpowernews.ru/news/document126704.phtml).
- Монцамэ. 150 MW Second Unit of Buuruljuut Power Plant Begins Supplying Energy. 20.10.2025. montsame.mn/en/read/381038.
- Интерфакс. Монголия может построить ГАЭС в бассейне Селенги для снижения влияния будущей ГЭС на Байкал. Декабрь 2025. interfax.ru/russia/1061685; ИДСТУ СО РАН в изложении sbras.info.
- Government of Mongolia. Mongolia’s Third Nationally Determined Contribution (NDC 3.0). Сентябрь 2025, раздел 3.2.2, мера 13. unfccc.int/sites/default/files/2025-09/Mongolia%20NDC3_0%20under%20UNFCCC_PA%20FINAL.pdf.
- Письмо министра окружающей среды и туризма Монголии № 01/506 от 30.01.2024 в Центр всемирного наследия, цитируется по IUCN World Heritage Outlook 2025 (worldheritageoutlook.iucn.org/node/1073) и материалам 46 COM.
- zuv.mn. Мега төслүүд: Орхон-Онги, Хэрлэн-Тооно. zuv.mn/n/16wp.
- Минэнерго Монголии. Эрдэнэбүрэнгийн УЦС-ын бүтээн байгуулалт 40 хувьд хүрээд байна. 14.09.2026. energy.gov.mn/post/179871.
- ПРООН. Mongolia’s Nationally Determined Contribution Stocktake Report. 2025, с. 35–38. undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2025-12/ndc_stocktake_eng.pdf.
- CentralAsia.media. Исторический прорыв: Монголия и Китай впервые объединили энергетические сети. 2026. centralasia.media/news:2512512.
- Orano, проект Зуувч-Овоо: «Страна Росатом», 15.06.2026, strana-rosatom.ru/2026/06/15/francuzskaya-orano-nachala-stroitelstvo-u/; atomic-energy.ru, 09.06.2026 и 11.09.2026.
- Mongol Refinery, перенос пуска на 2028 год: Монцамэ, ноябрь–декабрь 2025; IndraStra Global, Mongolia’s Fuel Crisis, октябрь 2026, indrastra.com/2026/10/mongolias-fuel-crisis-when-third.html.
- Тишков А.А., Титова С.В. К новым оценкам экологических последствий строительства Монгольской ГЭС. Вестник РАН, 2025, № 9, с. 27–37. DOI 10.7868/S3034520025090036. Полный текст по PDF номера, new.ras.ru.
- ИСЭМ СО РАН. Оценки возможных последствий строительства гидротехнических сооружений на реке Селенге и её притоках на территории Монголии. Доклад, направлен письмом № 135 от 24.12.2020. sbras.ru/files/news/docs/no_135_ot_24.12.2020_v_mpr_ges_mongolii1.pdf.
- Никитин В.М., Осипчук Е.Н., Абасов Н.В. Моделирование режимов монгольской ГЭС Эгийн-Гол с учётом экологических требований. Известия РАН. Энергетика, 2026, № 5, с. 104–124. DOI 10.7868/S3034649526050057. Открытая аннотация. Смежная открытая статья: Nikitin, Abasov, Osipchuk, Berdnikov, Gasan. A System of Models for Studying the Impact of Hydropower Plants Planned in Mongolia. Energy Systems Research, 2025, vol. 8, no. 4.
- Совет по бюджетной стабильности Монголии. Заключение по проекту годового плана развития на 2027 год. 06.05.2026. lawforum.parliament.mn/files/16817/?d=1.
- Проект бюджета Монголии на 2027 год, энергетика 1,3 трлн тугриков (Asiais.ru, asiais.ru/society/109710.html, по материалам правительства).
- РАН. Учёные оценят риски возможного строительства ГЭС Эгийн-Гол для Байкала и Селенги. 18.02.2026. ras.ru; СО РАН, sbras.info, материалы совещаний 2025–2026.
- ТАСС. В Монголии сообщили, что проект строительства ГЭС на Эгийн-Гол сдвинулся с места. 03.09.2024. tass.ru/ekonomika/21754061.
- UNESCO World Heritage Committee. Decision 47 COM 7B.26 Lake Baikal. 2025, п. 11 и 14. whc.unesco.org/en/decisions/8750.
- UNESCO World Heritage Committee. Decision 48 COM 7B.80 Lake Baikal. Busan, 2026. whc.unesco.org/en/decisions/9118/.
- Монцамэ. Oyu Tolgoi project to be supplied power from power grid of Mongolia. 2022. montsame.mn/en/read/288135.
- Mongolia Inc. Energy sector overview, 2024 data. mongoliainc.com/about-mongolia/energy-sector/.
- Правительство Монголии. Премьер-министр Н. Учрал в Национальном диспетчерском центре и на ТЭЦ-3 и ТЭЦ-4. 31.10.2026. mongolia.gov.mn/news/view/27881; Минэнерго Монголии, подготовка к зиме 2026/27 и заявление министра Б. Найдалаа, в изложении Asiais.ru, 21.09.2026 (asiais.ru/society/109643.html).
- MNB. Сүхбаатар суманд баригдаж буй 70 МВт-ын хүчин чадалтай ДЦС. 2026. mnb.mn/i/350313.
- ERC, данные о зимнем максимуме 2025/26 (1 803 МВт) в изложении Great Fortune LLC по itoim.mn, июнь 2026. Вторичный.
- Интерфакс. Россия в I квартале поставляла в Казахстан 0,7 млрд кВт·ч электроэнергии. 2025. interfax.ru/business/1028701.
- Системный оператор ЕЭС. Проект позволил на 40% увеличить возможность экспорта электроэнергии в Монголию. 19.01.2022. so-ups.ru/odu-siberia/news/odu-siberia-news-view/news/17594/.
- Системный оператор ЕЭС. Системный оператор укрепляет сотрудничество с Монголией. 2024. so-ups.ru/odu-siberia/news/odu-siberia-news-view/news/25472/.
- Минэкономразвития Монголии. Мега төсөл дэлгэрэнгүй текст V03. 2025, раздел 4. med.gov.mn.
- Справочные данные по реке Эгийн-Гол (длина 475 км, бассейн 49 100 км², расход около 100 м³/с) и сайт проектной компании eghpp.mn (315 МВт, 5,7 млрд м³).
- UNESCO World Heritage Committee. Decision 46 COM 7B.52 Lake Baikal. New Delhi, 2024. whc.unesco.org/en/decisions/8578.
- PwC Mongolia. Legal Alert 1/2026: постановление правительства № 91 от 10.09.2025 об утверждении NDC 3.0. pwc.com/mn/en/tax_alerts/pdf/2026/legal_alert_en_01_2026.pdf.
- Rivers without Boundaries at the 48th World Heritage Committee Session. 2026. transrivers.org/2026/4138/.
- UNDP Climate Promise, Mongolia, NDC 3.0 finance needs. climatepromise.undp.org/what-we-do/where-we-work/mongolia.
- Dialogue Earth. Mongolia plans ruinous Blue Horse water infrastructure glut. dialogue.earth/en/water/analysis-blue-horse-mongolia-water-infrastructure/.
- MI24 Morning Brief, 19.10.2026, инспекция премьера Н. Учрала на Эрдэнэбурэне по материалам правительства и Минэнерго; The Diplomat, сентябрь 2026 (кредитная линия около 288 млн долл.).
- Минэнерго Монголии. Азийн хөгжлийн банк эрчим хүчний шилжилтийн бодлогыг дэмжин ажиллана. 30.09.2026. energy.gov.mn/post/180318.
- Администрация аймака Дундговь. Онги – Цагаан Бургастай төслийн уулзалт. 21.09.2026. gov.mn/news/n/b364.
- Минэнерго России. Россия и Монголия укрепляют энергодиалог. 15–16.10.2026, воспроизведено RusCable (ruscable.ru/news/2026/10/16/Rossiya_i_Mongoliya_ukreplyaut_energodialog/); Прайм, 15.10.2026, 1prime.ru/20261015/mongoliya-874269984.html и 1prime.ru/20261015/inter-rao-874307287.html.
- IndraStra Global. Mongolia’s Fuel Crisis. Октябрь 2026 (97%, 3 млн т, МПС 2024 на 1,8–1,9 млн т); Reuters, Mongolia bears brunt of Russia’s fuel crunch, 03.09.2026.
- The Moscow Times. Mongolia Says Russia Agreed to Send Emergency Fuel Supplies Amid Shortages. 11.08.2026.
- News.mn в изложении, заявление министра Г. Дамдинняма 29.07.2026 о запасах бензина на 17 дней. Вторичный.
- Монцамэ, брифинг Минпромышленности 05.10.2026 о контракте на 78 тыс. т топлива и запрете экспорта из Китая с 1.10.2026, в изложении. Вторичный.
- «Независимая газета». «Сила Сибири – 2» в очередной раз достигла порога соглашения. 20.05.2026; заявление А. Новака, сентябрь 2026.
- Коммерсантъ. Монголия ждёт прогресса в переговорах по «Силе Сибири – 2» на ВЭФ. Июль 2026. kommersant.ru/doc/8780751.
- Официальный интернет-портал правовой информации. Соглашение о разработке базового проекта реконструкции ТЭЦ-3 в Улан-Баторе от 3 сентября 2024 года, вступило в силу 31.01.2025. publication.pravo.gov.ru/document/0001202503040002.
- Минэнерго Монголии о параметрах реконструкции ТЭЦ-3 в изложении ТАСС и «Ритма Евразии», 22.10.2026. ritmeurasia.ru/news–2026-10-22–v-mongolii-po-kontraktu-s-rossiej-v-2-3-raza-uvelichat-moschnost-tec-3-91141.
- Алексеевский Н.И., Белозерова Е.В., Касимов Н.С., Чалов С.Р. Пространственная изменчивость характеристик стока взвешенных наносов в бассейне Селенги. Вестник МГУ, сер. 5, География, 2013, № 3 (46% стока формируется в Монголии); расход у границы 310 м³/с – БСЭ, статья «Селенга».
- Большая российская энциклопедия. Селенга (970 м³/с в устье, 30,6 км³ в год, зимой 3% стока). bigenc.ru/c/selenga-c3c158.
- Справочные данные о стоке Селенги в Байкал (28,98–30 км³, 45–50% притока) и стоке Ангары в истоке (59,49 км³).
- ТАСС, 03.09.2024, о заявлении академика А. Тулохонова в 2022 году. tass.ru/ekonomika/21754061.
- Минприроды России, 09.10.2024, договорённость А. Козлова, С. Одонтуяа и Г. Красникова о совместной НИР (Fishnews, fishnews.ru/news/51017; news.mail.ru/society/63145710/).
- Интерфакс. Первая экспедиция по оценке влияния ГЭС Эгийн-Гол на Байкал стартовала в РФ. 13.08.2025; Байкал Daily, 13.05.2025.
- Монцамэ. Prime Minister Oyun-Erdene Visits Egiin Gol Hydropower Plant Project Site. 30.04.2025. montsame.mn/en/read/368049.
- Заявление министра окружающей среды Монголии об итогах совещания в Листвянке и позиции России, 16.10.2026, в изложении монгольских СМИ.
- Монгольские СМИ, 21.10.2026, пересказ официального сообщения Минэкономразвития (источник 73); русскоязычное изложение – CentralAsia.media, centralasia.media/news:2554852.
- Плотина.Нет. Почему Монголия вскоре может построить ГЭС, угрожающие Байкалу (заявление министра Д. Зоригта). plotina.net. Вторичный.
- Медиапалуба по ТАСС. Монголия и Россия подпишут меморандум об охране озера Байкал. 02.09.2024 (слова У. Хурэлсуха на встрече в Астане). paluba.media/news/84151.
- НИА «Экология». Монголия заявила о пользе ГЭС «Эгийн-Гол» для Байкала. 19.10.2026. nia.eco/2026/10/19/146313/.
- Академия наук Монголии. Публикация о заседании совместной рабочей группы 14–16.10.2026. inp.ac.mn/post/25668.
- СО РАН. Руководство СО РАН провело переговоры с главой Монгольской академии наук (слова И. Бычкова и С. Дэмбэрэла). sbras.info.
- The Insider, июль 2026, и AFP (Taipei Times, 19.07.2026) о проекте решения 48-й сессии по Байкалу; документ WHC/26/48.COM/7B.Add.3.Rev.
- Российская Федерация. Report of the state of conservation of the UNESCO World Heritage Property Lake Baikal. 2026, с. 10–11. whc.unesco.org/document/224562.
- Плотина.Нет. Эколог: Монголия не отказывается ни от одного из своих проектов ГЭС (заявление А. Цыденова на межправкомиссии, по ТАСС). Вторичный.
- AidData. China Eximbank pledges $827.6 million loan for 315MW Egiin Gol Hydropower Project. Record 49412. china.aiddata.org/projects/49412/.
- Debri-DV. Эту страну погубит коррупция (заморозка финансирования в апреле 2016 года). Вторичный; Ритм Евразии, 18.10.2025 (2017 год).
- Интерфакс. Монголия пообещала не нарушать экосистему Байкала. 2016 (заморозка MINIS, предложение российских поставок). interfax.ru/world/509882.
- Азиатский банк развития. First Utility-Scale Energy Storage Project (кредит 100 млн долл., грант 3 млн, 80 МВт/200 МВт·ч). adb.org/projects/53249-001/main; видео АБР 26.03.2026.
- Министерство экономики и развития Монголии. Сообщение об очередном оперативном совещании министерства, пункт о выводе совместных исследований академий наук России и Монголии по ГЭС Эгийн-Гол. 20.10.2026. med.gov.mn/post/181350.
- Панова Е.А., председатель комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Запись в телеграм-канале о предварительных результатах совместной работы и передаче отчёта в РАН 18 ноября. 4.11.2026. t.me/panova_ru/370. Об отсутствии российского подтверждения выводов Минэкономразвития – НИА «Экология», 4.11.2026, nia.eco/2026/11/04/149357/.
- Минэнерго России о реконструкции ТЭЦ-3 в Улан-Баторе: сообщение о переговорах С. Цивилева с монгольской стороной 03.09.2026 (ввод модернизированных мощностей в 2028 году), по ТАСС в изложении investfuture.ru; сообщение о переговорах С. Цивилева и Б. Пурэвдоржа 06.11.2026 (базовое проектирование до I квартала 2028 года), officialdata.ru/news/16069/.
